前段时间，由AI实验室OpenAI发布的对话式大型语言模型ChatGPT引发了业界震动。这个大模型使AI技术得以更普遍地下沉到更多的应用场景，让众行业迎来了全新变革。

  具有敢为人先改革精神的南海也嗅得先机，在全国县域中抢滩布局AI产业。6月1日，《佛山市南海区大数据AI产业基地建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》）正式对外发布，提出将由政府统筹三年总投入不少于1亿元，撬动更多社会力量共同参与，积极引导本地传统产业人工智能升级和科技公司创新发展。

  《行动计划》是南海抢抓人工智能大模型发展机遇，抢占万亿市场先机的重要抓手。南海区政务服务数据管理局有关负责的人介绍，实施《行动计划》的目标主要有三个，分别是推动传统产业降本增效和转型升级，培育和吸引数据标注、算法研发、算力服务、数据交易等新产业新业态，以及其配套的年轻技术人才集聚南海，打造成立足珠三角、辐射全国的大数据AI产业集聚发展高地。

  ChatGPT的推出，引爆了AI市场，近期国内多个一线城市相继印发了有关政策文件。AI大模型的发展热潮，将为AI技术与实体经济融合带来了更多可能性，成为新的产业蓝海。

  南海发展AI产业有何优势？南海区政务服务数据管理局局长劳剑锋表示，南海完全有条件发展AI产业。一方面，南海有着非常丰富的产业链和厚实的产业基础；另一方面，经过近3年时间的转型升级，大部分企业已具备自动化生产、数字化生产的基础。

  具体而言，南海具有得天独厚的资源优势。作为制造业强区，南海建立起制造业行业门类齐全的工业体系，年产值超两百亿元行业达到14个。近年来，南海传统优势产业高质量发展呈现出新面貌，全区有3万家企业“上云上平台”，超1700家规上企业实施数字化转型。各行各业积累的海量数据都是AI模型训练的宝贵资源。

  同时，南海已集聚了一大批信息化企业，成为推动“AI模型+传统产业”融合发展的重要力量。仅桂城街道瀚天科技城就已进驻了近千家企业，其中有近四成为信息化企业，涵盖政务、环保、建设、安防、卫生、教育、交通、农业等专业领域，门类齐全，且不乏细分领域隐形冠军。据统计，南海于2017年成立的大数据产业协会，如今已有超百家会员。

  劳剑锋介绍，南海的AI产业将与一线城市形成错位发展，通过引入国产通用大模型，将大模型强大能力与本地优势传统产业蕴含的海量数据、丰富场景相结合，在本地孵化一系列行业垂直领域模型，让AI技术赋能传统产业发展。

  《行动计划》提出，将实施创新投融资模式实现算力资源及通用大模型供给、双基地相互驱动推动AI产业链发展、打造佛山特色AI算法模型场景应用、鼓励支持AI产业集聚发展、积极营造AI算法产业高质量发展环境五大主要任务。

  数据是AI产业发展的关键要素。据悉，作为广东省首批数据经纪人试点区，南海基于已有的超70亿条政务数据资源，积极探索公共数据开发利用，打造了“保险快赔通”“企业环保宝”等数据产品。目前，“企业环保宝”数据产品成为全省首批通过省合规委员会的审查的数据产品，为入市交易做好了准备。

  5月10日，广州数据交易所首个交易服务基地——佛山服务基地正式揭牌成立。佛山服务基地位于南海区千灯湖创投特色小镇，由佛山市按照省“一所多基地多平台”体系架构联合打造，将作为全市打造数商服务和数据产品孵化生态的重要载体，为AI产业高质量发展全面赋能。

  为加快AI全产业链发展，《行动计划》进一步提出建设南海区大数据人工智能产业基地，核心载体落户在桂城街道瀚天科技城，并出台专项招商引资政策，吸引全国优秀科技企业落户。同时，该基地将与广州数据交易所首个交易服务基地实现优势互补。其中，广州数据交易所（佛山）服务基地汇聚AI模型训练所需的高质量数据集和数商资源，训练出来的AI模型以及其运算结果，又可以成为数据产品，进一步丰富数据交易生态，形成“数据标注—数据要素交易—垂直领域模型研发及应用”循环发展的产业链条。

  根据《行动计划》，南海将撬动社会力量投入“算力、算法、数据”三个核心要素，开辟“AI+本地特色传统产业”“AI+‘空天地’一体化社会治理”等一批示范场景，推动传统产业降本增效和转型升级。

  在“AI+数字政府”领域，南海将发挥数字政府建设引领作用，深挖数据开发利用和算法应用场景，为人工智能算法模型在南海落地提供试验田。目前，南海正在打造“空天地”一体化治理体系，通过建立城市网格飞巡治理模式，将全区划分成1km×1km的飞巡网格，按飞行网格定期更新高清基础底图，制作标准高清图片，形成了海量的图片资源。利用这些数据，南海将结合实际治理场景需求，开展社会治理领域AI模型训练，提升城市精细化治理水平。同时，“空天地”一体化项目源源不断的数据资源也将反哺数据标注、算法研发等产业高质量发展，实现社会治理与经济发展双赢。

  在“AI+传统产业”领域，南海将聚焦珠宝玉器、家具制造、金属制品、纺织服装等特色传统产业，挖掘一批人工智能技术创新场景。同时鼓励企业基于通用大模型技术支撑，投入数据开展垂直领域模型训练，利用人工智能技术改造文案创作、产品设计、智能客服、定制生产等生产和服务关键节点，实现全方位数字化转型升级，提高效率，降低生产成本。据介绍，目前玉石、门窗等领域已有企业开展了探索，攻克了一系列技术难关，并即将形成产品投入市场。

  为加强保障，《行动计划》还针对AI产业发展，计划将在算力补贴、标杆项目、产业活动、人才引育等方面出台一系列专项措施。比如，对本地企业购买人工智能算力供给服务库产品，开展人工智能算法模型研发并成功落地的，给予算力补贴。

  接下来，南海还将建立大数据AI产业联盟，整合全行业社会团体、产业链龙头企业、人工智能技术解决方案服务商等各类资源，畅通区域资源内循环，打造行业整体解决方案，实现产业效能集体跃升和南海产业抱团出海，激发产业活力。